一、重慶溫泉旅游開發(fā)的SWOT分析  SWOT分析是廣泛用于旅游開發(fā)分析的一種較成熟的戰(zhàn)略分析方法。S指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(Strengths),W指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的劣勢(Weaknesses), O指產(chǎn)業(yè)外部的機會(Opportuni-ties),T指產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的威脅(Threats)。這是一種綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素進行系統(tǒng)評價,從而選擇最佳經(jīng)營戰(zhàn)略的方法。目前,重慶溫泉旅游的開發(fā)整體上仍處于起步階段,運用SWOT分析方法,對重慶現(xiàn)有溫泉旅游資源的優(yōu)勢及劣勢進行客觀分析,可為重慶溫泉旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決策提供參考。

 

  (一)優(yōu)勢(Strengths)

 

  1.具備世界品質(zhì)的溫泉旅游資源。重慶溫泉旅游資源儲量豐富。據(jù)調(diào)查分析,重慶市地熱溫泉分布大約1萬平方公里,可采資源量為14563萬方/年(39. 9萬方/日)。按照25平方公里布點一個熱礦井計算,僅主城即能容納下大約200口溫泉井。重慶溫泉旅游資源品質(zhì)優(yōu)越。溫泉水溫以40~55℃居多。溫泉水質(zhì)以硫酸鹽型為主,多數(shù)溫泉均含有鋰、鍶、碘等30多種有益于人體健康的微量元素。溫泉旅游資源大多位于風景秀麗的自然景區(qū)和歷史悠遠的名勝之地,使富集的溫泉資源與美麗山水風景和濃郁的巴渝文化有機結(jié)合,為溫泉旅游綜合開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。此外,重慶溫泉旅游資源具備可再生特征。據(jù)研究分析,重慶溫泉主要是以大氣降水溶濾、經(jīng)深部循環(huán)加熱而成,基本上屬于可再生資源類型。正是由于這些特征,使得溫泉資源被譽為重慶市真正具備世界品質(zhì)的旅游資源。

 

  2.具有強有力的政府產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)勢。2005年,重慶市編制出臺了《2005—2015年重慶市溫泉旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,首次提出“通過政府主導(dǎo)、社會參與和市場運作,高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,突出特色、打造精品、做大做強、全面提升重慶溫泉旅游品質(zhì)和綜合競爭力,把重慶打造成“溫泉之都”,推動和促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。隨后,市政府組建成立了“重慶市溫泉旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”,并舉辦了“首屆溫泉旅游節(jié)”。2006年,市政府出臺了《關(guān)于加快“五方十泉”建設(shè)打造“溫泉之都”的意見》。該《意見》提出了科學(xué)規(guī)劃布局,高水平、高起點建設(shè)的總體要求。政府部門在地 價、融資渠道等方面還出臺了不少扶持政策。

 

  3.具備一定的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。20世紀90年代以來,重慶先后開發(fā)了銅鑼峽溫泉、橋口壩溫泉、慈母山溫泉、中華龍溫泉等溫泉項目。2002年,位于南岸區(qū)的海棠曉月溫泉建成開業(yè),首開休閑型溫泉的先河,也成為重慶真正現(xiàn)代商業(yè)意義上的溫泉開發(fā)項目。2003年,天賜溫泉把生態(tài)和休閑娛樂的概念融入溫泉,重慶的溫泉旅游從此迅速興起。2005年改建后開業(yè)的統(tǒng)景“泉世界”進一步推動了重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年底開業(yè)的融僑中央半島溫泉是最新出品的溫泉旅游產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查分析,截至2006年末,重慶已經(jīng)開發(fā)和經(jīng)營的溫泉旅游項目約有20余個。這些項目的開發(fā)具有先行示范意義,為重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。  4.具有廣闊的市場開發(fā)潛力。重慶擁有巨大的和不斷增長的本地市場,足以支撐溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展,形成穩(wěn)定的基礎(chǔ)市場。據(jù)調(diào)查分析,截至2006年末,重慶整個溫泉旅游產(chǎn)業(yè)接待的消費者約為298. 3萬人次,溫泉旅游收入約為2. 13億元。2007年以來,重慶溫泉旅游業(yè)迅速崛起并持續(xù)升溫。據(jù)重慶市假日辦統(tǒng)計, 2007年“五一”黃金周期間,到溫  泉的游客倍增,市內(nèi)各溫泉旅游景區(qū)共接待游客20余萬人次[3]。預(yù)計到2010年,重慶的溫泉旅游消費市場規(guī)模將達到850萬至1000萬人次。

 

  (二)劣勢(Weaknesses)

 

  1.溫泉旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。總體而言,重慶的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初期,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,存在“散、小、弱”的狀況。溫泉旅游產(chǎn)業(yè)布局比較分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,大部分溫泉企業(yè)投資小,項目規(guī)模小、營業(yè)額小,沒有形成規(guī)模效應(yīng),大手筆的開發(fā)項目不多。目前,重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)接待消費者僅300余萬人次,溫泉旅游收入不到3個億,與重慶旅游產(chǎn)業(yè)超過6000萬人次的游客數(shù)量和超過300億元的收入相比顯得偏弱、偏小。

 

  2.溫泉旅游品牌效應(yīng)未凸現(xiàn)。重慶的溫泉雖然天然優(yōu)勢在國內(nèi)屈指可數(shù),但溫泉旅游的知名度還不高。在國內(nèi),珠海御溫泉、廣東從化溫泉、江蘇湯山溫泉、陜西華清池溫泉等都是享譽海內(nèi)外的溫泉旅游地和旅游品牌。而作為全國重要地熱開發(fā)區(qū)之一的重慶,卻沒有享譽海內(nèi)外的溫泉旅游項目。尚未出現(xiàn)在規(guī)模、檔次、服務(wù)、營銷等方面都比較出色的真正具有全國性、國際性競爭力的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。  3.溫泉旅游客源市場單一。根據(jù)2006年重慶市溫泉旅游者調(diào)查,本地消費者占重慶市溫泉旅游消費者總數(shù)的93.97%。其次是四川游客,占游客總體的2. 97%。重慶的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)對周邊區(qū)域市場、全國其他市場和入境旅游市場幾乎還沒有進行開拓。  4.消費者對溫泉旅游消費認知不足。91. 35%的溫泉旅游者對溫泉的健康療養(yǎng)功能認知不明。重慶溫泉旅游的市場營銷存在著宣傳促銷活動較少、旅游節(jié)慶活動不多、網(wǎng)絡(luò)營銷不活躍等問題,這些都限制了重慶溫泉旅游的市場發(fā)展。  (三)機會(Opportunities)  1.重慶國民經(jīng)濟持續(xù)增長。2002年以來,重慶市國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,保持了年均增長12. 6%的高速。2007年重慶市生產(chǎn)總值達到4112億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過2000美元,城市居民人均可支配收入達到13715元。按照政府確定的發(fā)展目標,到2012年,重慶市生產(chǎn)總值將在2007年的基礎(chǔ)上翻一番,超過8000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4000美元臺階[4]。這一增長態(tài)勢將為旅游業(yè)發(fā)展提供有利的經(jīng)濟環(huán)境,旅游業(yè)將在新一輪經(jīng)濟大發(fā)展中發(fā)揮重要作用。  2.政府強力推動“五方十泉”戰(zhàn)略。為加快建設(shè)“溫泉之都”,2006年,重慶市提出“五方十泉”大項目帶動新戰(zhàn)略,即將都市區(qū)溫泉按東、西、南、北、中劃分為“五方”,重點打造“十泉”,基本形成重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的總體框架。重點打造的“十泉”即東溫泉片區(qū)的東方泉大世界;西溫泉片區(qū)的天賜溫泉、金劍山溫泉和貝迪溫泉;南溫泉片區(qū)的南泉和保利溫泉別墅;北溫泉片區(qū)的統(tǒng)景溫泉和北泉;中溫泉片區(qū)的梨樹灣溫泉和海棠曉月溫泉。“五方十泉”總投資近113.2億元,到2010年全部建成后,其溫泉旅游接待能力可達1000萬人次以上。  3.溫泉旅游熱潮的持續(xù)升溫。目前,中國已步入“休閑時代”的門檻。溫泉旅游作為一種集養(yǎng)生、休閑、度假于一體的旅游形式,受到越來越多的歡迎[5]。未來重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)很可能在一定時期內(nèi)出現(xiàn)高速增長甚至爆炸式增長。根據(jù)《重慶市溫泉旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究》預(yù)測,重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)在2007年至2020年以前將保持年平均增長30%的發(fā)展速度,2010年到2020年將以20%的年平均增長率發(fā)展,到2020年重慶溫泉旅游者人數(shù)將達到3414. 27萬人次。這無疑將給重慶溫泉旅游帶來寶貴的發(fā)展機遇。

 

  4.汽車時代的加速到來。隨著私家車保有量的大增,自駕車已成為人們休閑度假的主要出行方式。特別是在溫泉旅游中,因為大多數(shù)溫泉度假景區(qū)都位于較偏遠的地區(qū),公共交通設(shè)施相對薄弱。根據(jù)重慶市交管部門的統(tǒng)計,近3年時間,重慶的機動車保有量增長了75. 3%,私家車保有量則以145%的超高比例迅速增長。截至2007年底,重慶市私家車保有量達到了36. 3萬輛[6]。未來重慶私家車仍將保持高比例增長態(tài)勢,為溫泉旅游發(fā)展帶來了新的機遇。 (四)威脅(Threats)1.本地溫泉企業(yè)低水平同質(zhì)化競爭。目前,重慶溫泉旅游市場還是一個競爭很不充分的市場,在產(chǎn)品差異不大的情況下,企業(yè)之間的競爭主要還是價格的競爭。由于競爭的壓力不大,溫泉企業(yè)的創(chuàng)新意識不強,產(chǎn)品規(guī)劃比較一般化,經(jīng)營管理比較粗放。本地溫泉企業(yè)之間內(nèi)部已經(jīng)存在的低水平同質(zhì)化競爭正成為重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要威脅。

 

  2.溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將進入重新洗牌階段。未來3至5年,隨著“五方十泉”戰(zhàn)略的強力推進和外來品牌企業(yè)的接踵而至,同期上馬和開業(yè)的溫泉項目數(shù)量過大,溫泉旅游產(chǎn)品供應(yīng)量的發(fā)展和溫泉旅游消費者市場很有可能失衡,出現(xiàn)供大于求的局面,尤其是在高端市場的競爭將十分激烈。市場競爭將促使供應(yīng)市場重新洗牌和重組。

 

  3.溫泉旅游的區(qū)域客源市場競爭更加激烈。目前,國內(nèi)擁有溫泉開發(fā)潛力的地區(qū)幾乎都已建立了溫泉旅游度假區(qū)。由于地理區(qū)位和交通的原因,貴州和四川兩個省的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)對重慶的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了一定的威脅。就整體水平而言,四川省目前的溫泉旅游產(chǎn)品暫時領(lǐng)先于重慶。而貴陽市提出了打造“林中泉城”的溫泉發(fā)展戰(zhàn)略。未來三地的溫泉旅游客源市場競爭將更加激烈。

 

  4.資源環(huán)境保護問題日益突出。隨著溫泉利用規(guī)模的擴大乃至超量開采,將造成溫泉出水量明顯下降,并由于水位下降和降落漏斗范圍擴大,引起淺層地下水反補給加劇,造成水溫降低、水質(zhì)惡化。溫泉旅游屬于資源依賴性較強的旅游類型,資源破壞和衰竭將對溫泉旅游業(yè)產(chǎn)生毀滅性影響。

 

  二、重慶溫泉旅游開發(fā)的對策一是大力營造溫泉旅游消費理念。要大力倡導(dǎo)溫泉旅游消費理念,使溫泉不再是“療養(yǎng)”的代名詞,不再是澡堂的象征,而成為居民日常消費的重要內(nèi)容,成為一種文化的載體。二是堅持政府主導(dǎo)政策。重慶溫泉旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的旅游行業(yè)的一個分支產(chǎn)業(yè),政府的干預(yù)力度、強有力的管理者及調(diào)控者的強制角色應(yīng)更為突出。如果沒有政府力量的主導(dǎo),單靠市場機制和企業(yè)的努力,實現(xiàn)打造“溫泉之都”的戰(zhàn)略目標難以想象。三是以大項目帶動溫泉旅游產(chǎn)業(yè)集聚。當前,重慶要打好“五方十泉”戰(zhàn)略,以大投資、大品牌引領(lǐng)和帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。同時,要加快以一批溫泉小鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模效應(yīng)、共振效應(yīng)和集聚輻射效應(yīng)。四是著力打造重慶溫泉旅游整體品牌。溫泉旅游地必須樹立“競合多贏”的意識。重慶要實現(xiàn)構(gòu)建“世界溫泉之都”的目標,僅僅依托單個溫泉旅游地的品牌塑造和市場拓展,顯然是難以承擔如此重任的。因此,這就需要充分整合現(xiàn)有溫泉資源和人才資源,立足構(gòu)建“世界溫泉之都”的現(xiàn)實需要,打造在國內(nèi)乃至于國際市場上具有較強影響力的重慶溫泉旅游整體品牌,使溫泉旅游真正成為重慶繼“三峽”、“夜景”、“大足石刻”之后的第四張“城市旅游名片”。五是突出溫泉旅游資源的保護性開發(fā)。首先,堅持保護第一的開發(fā)理念。溫泉資源并不是“取之不盡,用之不竭”的,而且溫泉資源極易被破壞;其次,堅持科學(xué)、合理利用的開發(fā)思路。不僅要控制日開采量,而且對于市區(qū)溫泉還應(yīng)適當開展地熱回灌工程,緩解該區(qū)熱儲壓力持續(xù)下降的問題,實現(xiàn)溫泉資源的可持續(xù)利用;再次,堅持發(fā)的過程中應(yīng)減少對生態(tài)環(huán)境的影響,溫泉旅游景區(qū)的選址和建設(shè)應(yīng)以不破壞生態(tài)完整及調(diào)性為宜。